Самые скандальные законопроекты елены мизулиной. Пять главных депутатских инициатив елены мизулиной

Член Совета Федерации Елена Мизулина предложила запретить правительству отвергать законопроекты, не касающиеся налогов и финансов. Сенатор, две инициативы которой раскритиковал Кабинет министров, считает отзывы правительства «неконституционными». Об этом на официальном сайте сенатора.

В закладки

Елена Мизулина

Своё заявление сенатор сделала после того, как Кабмин отверг её законопроект о декриминализации семейных побоев. Мизулина отметила, что мнение правительства не является финальной точкой в судьбе законопроекта.

Сразу оговорюсь, официальный отзыв правительства на законопроект ещё не поступил ни мне, ни в профильный комитет Госдумы. В любом случае, отзыв правительства - это не приговор и не финальная точка в судьбе законопроекта. Окончательное решение - за депутатами, они могут согласиться с доводами правительства, а могут и не согласиться.

По словам сенатора, отвержение правительством поправок, касающихся изменений Уголовного кодекса, являются «неконституционным».

Считаю, что давно нужно лишить правительство права давать официальные отзывы на любые законопроекты о поправках в Уголовный кодекс. Поэтому я и внесла ещё в 2012 году в Государственную Думу соответствующий законопроект.

Конституция не содержит таких положений. В соответствии с Конституцией, необходимо заключение правительства только на законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт федерального бюджета.

Елена Мизулина, член Совета Федерации

Мизулина напомнила, что на прошлой неделе активистами общественной организации «Родительское всероссийское сопротивление» в администрацию президента было передано более 171 тысячи подписей, собранных против «антисемейных положений» в законе о декриминализации ряда статей УК РФ.

По её словам, родители и общественники провели ряд пикетов и митингов по всей стране и «намерены продолжать сбор подписей до тех пор, пока ювенальные нормы в российском законодательстве не будут устранены».

19 октября «Ведомости» , что правительство отвергло законопроект Мизулиной о декриминализации ряда преступлений. В частности, сенатор предлагала перестать считать лёгкие побои, нанесённые членам семьи и близким родственникам, криминальным деянием.

10 октября 2016 года правительство РФ на доработку другой законопроект Мизулиной, касающийся бэби-боксов. Кабмин не устроило предложение сенатора ввести штрафы до 5 миллионов рублей для организаций, устанавливающих «кабинки жизни».

Мизулина также предлагала приостанавливать деятельность таких организаций, но в Кабмине отметили, что это недопустимо, поскольку Конвенция о правах ребёнка «предусматривает обеспечение государствами-участниками максимально возможной степени выживания и здорового развития ребёнка».

Фото: top.rbc.ru

Темы дня

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей при Госдуме РФ Елена Мизулина собираейтся перейти в Совет Федерации, для чего выдвинула свою кандидатуру в сенаторы от Омской области. Если учесть, что покровительство ей оказывает "Справедливая Россия" и врио губернатора региона Виктор Назаров, в новом назначении сомневаться не приходится.

Факты

Елена Мизулина родилась в Костромской области в 1954 году, в 1977 году окончила Ярославский государственный университет с квалификацией юриста, работала консультантом в областном суде. Свободно владеет немецким языком, в 1983 году получила степень кандидата юридических наук, затем какое-то время преподавала и заведовала кафедрой отечественной истории в Ярославском пединституте. В 1993 году защитила еще одну диссертацию и получила степень доктора юридических наук, а также звание заслуженного юриста России.

В этом же году Елена Мизулина начала свою политическую карьеру выдвиженцем блока "Выбор России" в первый состав Совета Федерации ФС РФ. С 2007 года является членом партии "Справедливая Россия". Назначение Мизулиной на должность главы комитета по вопросам семьи и детей произошло через год. За семь лет Елена Мизулина успела приобрести скандальную репутацию, которая, по мнению однопартийцев, наносит вред имиджу "эсэров".

Правда или ложь

Авторству Елены Мизулиной, в последние годы ведущей активную законотворческую деятельность, приписывается ряд законопроектов, идущих вразрез с современным пониманием права и морали. Так, неправдой оказались предложения запретить нерожавшим девушкам поступление в вузы, высылать евреев на родину, запретить оральный секс, лишать родительских прав гомосексуальные пары и не подпускать детей к Библии. В первом случае источник сплетни был вовсе не найден, второй слух распространил через "Живой журнал" писатель Марьян Беленький. К гомосексуальным парам претензии имел коллега Мизулиной Алексей Журавлев (а недавно и Виталий Милонов озвучил такую идею ). Другие высказывания Мизулиной были неверно трактованы СМИ.

Но и настоящие законотворческие инициативы Елены Мизулиной не менее скандальны - общественность считает, что ее предложения сеют нетерпимость. Даже собирались подписи в поддержку электронной петиции , призывающей проверить депутатшу на вменяемость. В антироссийские санкционные списки Мизулина попала в числе первых , так как продвигала запрет на усыновления детей из России иностранцами и гомофобные настроения.

Даешь домострой

В 2013 году комитет Мизулиной вынес на обсуждение "Концепцию государственной семейной политики до 2025 года". Пункты проекта основываются на таких трудах, как доклад о духовных основах традиционной русской семьи (который, кстати, позаимствован из платной базы студенческих рефератов), меморандум нижегородского форума "Святость материнства", и, конечно же, "Позиция РПЦ по реформе семейного права и проблемам ювенальной юстиции".

В числе предложений - обложение процедуры развода дополнительным налогом (в пользу государства), резкое осуждение гомосексуальности и просто осуждение рождения детей вне брака, усиление роли церкви в принятии семейных законов, пропаганда многодетности. Все мы, конечно же, помним отдельно заявленный проект закона, запрещающий российским женщинам аборты. Также Елена Мизулина предлагала лишать водительских прав неплательщиков алиментов (все в семью), а православие (как основу национальной и культурной самобытности) внести в Конституцию РФ.

Принятые законы как обновки

В прошлом году по случаю дня рождения Елена Мизулина дала интервью "Комсомольской правде", в котором сказала, что одобренные инициативы (законопроекты) для нее, как для обычной женщины - обновки. В таком случае ее должны были осчастливить принятые в закон поправки "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и несколько актов, касающихся ограничения доступа к противоправной информации в интернете.

После принятия именно этих инициатив все медийные ресурсы маркируют свои продукты значками с возрастом, а неугодные правительству сайты попадают в Единый реестр запрещенных. Принятие поправок Мизулиной назвали крупнейшим за последнее время шагом на пути к тотальной цензуре, а административный штраф за гей-пропаганду среди несовершеннолетних чуть не сорвал сочинскую Олимпиаду - британский актер нетрадиционной ориентации Стивен Фрай призвал бойкотировать зимние Олимпийские игры. Президент США Барак Обмана закон Мизулиной также не одобрил.

По теме

Все новости рубрики













предыдущая

Елена Мизулина стала депутатом Госдумы в 1995 году, ее избрали по Кировскому одномандатному округу от партии «Яблоко». К тому моменту она уже успела прославиться: журналисты и блогеры до сих пор вспоминают , как в 1994 году, еще в должности депутата Совета Федерации, она потребовала, чтобы ей увеличили площадь служебной квартиры: ее любимая кошка должна была скоро окотиться. Впрочем, документальных свидетельств этой просьбы не сохранилось.

Потом Мизулину избирали депутатом Госдумы II и III созыва, снова от «Яблока», а в 2007 году, когда она вошла в Госдуму V созыва, она вступила во фракцию «Справедливая Россия» и стала председателем комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Именно с этой должностью связаны многие громкие и спорные законодательные инициативы Мизулиной.

Закон о черных списках

В 2010 году Елена Мизулина стала автором закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». По этому закону, информационную продукцию нужно классифицировать в зависимости от того, для какого возраста она предназначена, и помечать специальными знаками. Тогда этот закон не относился к научной информации и той, которая имеет большую художественную или историческую ценность. Позже Мизулина разработала изменения к закону, и эти изменения стали одной из самых известных думских инициатив. Новый закон — с поправками — вступил в силу 30 июля 2012 года, и его тут же прозвали «законом о черных списках» и «законом о цензуре в интернете». Именно тогда в России появился Единый реестр запрещенных сайтов.

Соавторами нового закона стали депутаты всех четырех парламентских фракций. Как они сами утверждали, они хотели защитить детей от вредной для них информации и для этого придумали составлять черные списки сайтов. Но многие интернет-проекты настаивали и продолжают настаивать на том, что такой закон нужен, чтобы ввести цензуру в интернете. Русская «Википедия» объявила протест , и 10 июля сайт не работал. Мизулина тогда предположила , что за этой акцией стоит «педофильское лобби».

— Я лично считаю, что «Википедия» — это прикрытие, как у террористов. Они всегда, как живым щитом, прикрываются детьми либо женщинами. Это прикрытие, поскольку самой «Википедии» вряд ли что грозит. Я пользуюсь «Википедией». Причем, обратите внимание, только русскоязычная версия закрыта. Поэтому это попытка шантажа российских парламентариев. За ними стоит лобби, и очень велики подозрения, что это педофильское лобби, — объяснила Мизулина.

Православие и семейные ценности

В 2013 году думский комитет по делам семьи, женщин и детей представил проект «Концепции государственной семейной политики РФ до 2025 года», которую потом разработал Минтруд и одобрило правительство. В проекте говорилось, что семья — это «консервативный институт», в жизни которого возрастает роль церкви. Говоря о «традиционных семейных ценностях», авторы указали, что брак между мужчиной и женщиной заключается «с целью рождения и совместного воспитания трех и более детей».

— Психологи нас благодарят за то, что мы наконец-то в сферу политики включаем вопросы психологии: в каких условиях ребенку лучше расти? Два ребенка в семье — это важно для самого ребенка. Взросление с братьями и сестрами позволяет ребенку приобрести опыт будущего родительства, он примеряет на себя по отношению к младшему брату или сестре психологию родителя, — рассказала Мизулина о проекте.

Еще одно предложение, которое было в проекте, — «усиление влияния РПЦ и других традиционных религий, общественных организаций в принятии решений в сфере семьи», но из окончательной редакции концепции его убрали.

Осенью 2013 года Елена Мизулина также предложила внести в преамбулу Конституции идею, что православие — это «основа национальной и культурной самобытности России». После этого 6 декабря премьер-министр Дмитрий Медведев сказал , что «установление каких-либо социальных преференций» для одной конфессии недопустимо и что Конституцию можно менять только в крайнем случае. Тогда Мизулина сказала , что идея «вписать православие в Конституцию» принадлежала не лично ей — это была инициатива неких граждан, которые собрали под ней 300 тысяч подписей.

В мае 2015 года Мизулина вместе с другими депутатами внесла в Госдуму законопроект о выведении абортов из системы ОМС и запрете на их проведение в частных медучреждениях. Депутаты предложили делать аборты только в государственных больницах и только если у беременной женщины есть медицинские или социальные противопоказания, по которым она не может рожать. Одновременно с этим Мизулина предложила запретить медикаменты для искусственного прерывания беременности и назвала аборты «угрозой национальной безопасности России». Впрочем, инициативу реализовывать не стали, а председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала предложение Мизулиной «недопустимым».

Одной из последних инициатив депутата стало предложение ввести «презумпцию добросовестности родителей» . Мизулина на съезде общественной организации «Родительское всероссийское сопротивление» предложила защитить семьи с детьми от органов опеки. Она считает, что сегодня по Семейному кодексу «органы опеки могут к вам прийти в семью, обыскать все жилище в любое время дня и ночи, забрать ребенка или применить другие меры репрессий», а родитель всегда неправ. Судя по всему, она имела в виду закон, по которому органы опеки могут в досудебном порядке забрать ребенка из семьи, если есть угроза его жизни и здоровью.

Мизулина против геев

Летом 2013 года Госдума приняла закон , который запрещает пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Многие прозвали его «законом Мизулиной», хотя на самом деле она даже не была его автором. Это была инициатива заксобрания Новосибирской области, а Мизулина помогла довести ее до утверждения. В законе говорится, что нельзя распространять «искаженное представление о социальной равноценности и нетрадиционных сексуальных отношений». Гей-парады по этому закону можно проводить только в «местах, недоступных для детей». Нарушителям грозит штраф от 4 тысяч рублей, а иностранным «пропагандистам» — до 15 суток ареста и выдворение за пределы страны.

— Мы не запрещаем пропаганду гомосексуализма вообще, среди взрослых и в специальных клубах — пожалуйста, и мы не вводим уголовной ответственности за мужеложство, как это было в СССР, — сказала об этом законе Мизулина.

Пока Госдума принимала этот закон, журналисты и блогеры выяснили , что сын Мизулиной работает в Бельгии, где однополые браки разрешили еще в 2003 году. Мало того, он партнер фирмы Mayer Brawn, которая спонсирует ЛГБТ-организации.

— У моего сына своя профессиональная сфера деятельности, я занимаюсь своей. Я не знаю, кого его работодатель спонсирует, а кого не спонсирует, — не я же его устраивала на работу. То, что мой сын выдержал конкуренцию и стал одним из 100 лучших в мире юристов в сфере международного права, ВТО — этого он добился сам, и он сам получил приглашение работать в Бельгии, — сказала на это Мизулина.

Елена Мизулина покидает партию «Справедливая Россия». Об этом она сообщила в своем Twitter, не объяснив причин принятого решения. Мизулина была депутатом Госдумы на протяжении 15 лет и за это время стала соавтором нескольких резонансных законопроектов, вызвавших неоднозначную реакцию в общесте. Главные из них - в обзоре РБК

Член Совета Федерации ​Елена Мизулина (Фото: Дмитрий Духанин/Коммерсантъ)

Елена Мизулина с 1995 по 2015 год входила в состав четырех созывов Государственной думы, с сентября 2015 года она представляет Омскую область в Совете Федерации. Согласно данным на сайте Госдумы, она была инициатором принятия 142 законопроектов, первый из которых был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента 18 июня 1996 года, а последний — 14 ноября 2016 года.

До 2001 года Мизулина была членом партии «Яблоко», до 2003 года — Союза правых сил, в 2007 году вступила в «Справедливую Россию». Наиболее яркие и консервативные предложения Мизулиной пришлись на время последнего, шестого созыва. За это время Мизулина подписалась под десятью законопроектами, которые в итоге стали законами. Многие инициативы Мизулиной и комитета по вопросам семьи, женщин и детей, который она возглавляла, вызывали бурные протесты части общественности.

Реестр запрещенных сайтов

В июле 2012 года был принят закон, ограничивающий детям доступ к противоправной информации в интернете, для исполнения которого был создан реестр запрещенных сайтов. Одним из авторов проекта была Мизулина. Согласно закону, Роскомнадзор получил право блокировать страницы и сайты, содержащие материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних, информацию о способах совершения самоубийства, о местах приобретения и методах изготовления и использования наркотиков. Основная критика законопроекта была вызвана предоставлением регулирующим органам широких возможностей блокировки контента в интернете.

«Я лично считаю, что Wikipedia — это прикрытие, как у террористов. Они всегда, как живым щитом, прикрываются детьми либо женщинами. Это — прикрытие, поскольку самой Wikipedia вряд ли что грозит. Я пользуюсь Wikipedia. Причем, обратите внимание, только русскоязычная версия закрыта. Поэтому это попытка шантажа российских парламентариев. За ними стоит лобби, и очень велики подозрения, что это педофильское лобби». Елена Мизулина, июль 2012 года.

Оскорбление чувств верующих

В июне 2013 года был принят предложенный Мизулиной закон «Об оскорблении чувств верующих», который ввел уголовную ответственность за оскорбление религиозных чувств верующих — до трех лет лишения свободы.

Священнослужитель во время пикета против 148-й статьи Уголовного кодекса России. Ноябрь 2016 года (Фото: Роман Пименов/Интерпресс/ТАСС)

Незаконные аборты

Мизулина выступала за ограничение прав женщин на аборты. В 2013 году она стала одним из инициаторов принятого закона, введшего административную ответственность для медработников за проведение незаконных абортов. Среди последних предложений Мизулиной по проблеме абортов — их лицензирование, запрет на свободный оборот медикаментов для прерывания беременности, разрешение проведения абортов только в государственных медицинских учреждениях и выведение абортов из системы ОМС и услуг частных клиник.

«Мы сами не раз проверяли: звонишь в клинику, говоришь: «нужно сделать аборт на 15-й неделе без медицинских показаний». В ответ — «приходите, цена такая-то». Елена Мизулина, сентябрь 2013 года

Декриминализация семейных побоев

Мизулина была одним из инициаторов декриминализации семейных побоев. Госдума 11 января одобрила в первом чтении законопроект, который переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой проступок совершен впервые. На сегодняшний день побои, совершенные вне семьи и не повлекшие тяжких телесных повреждений, наказываются как административное правонарушение, а в отношении «близких лиц» — сразу по Уголовному кодексу (ст. 116) и наказанием до двух лет лишения свободы. По мнению Мизулиной, ​согласно принятому закону, действия применивших «к ребенку легкие воспитательные меры в виде шлепка» родственников «более общественно опасны, чем поведение постороннего человека, нанесшего побои на улице».

«Поскольку уголовное дело теперь можно возбуждать по любому поводу — ссадина, синяк у ребенка, станут хорошим основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей. Все это выльется в непредсказуемую правоприменительную практику, связанную с необоснованным изъятием детей из семьи. Это нанесет непоправимый вред семейным отношениям». Елена Мизулина, июнь 2016 года.

Запрет бэби-боксов

В июне 2016 года Мизулина предложила запретить создание беби-боксов для анонимного оставления детей и наказывать штрафом до 5 млн руб. за нарушение данной нормы. Законопроект был отвергнут правительством, поскольку «приостановление деятельности юридического лица может привести к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей».